ISO发布多项最新国际标准

证优客 | 2019-09-27

• ISO9001
• ISO14001
• ISO45001
• ISO27001
• ISO20000

近日，ISO发布多则新标准，包括ISO 46000水资源效率管理体系、ISO/IEC 27701保护个人信息的管理体系、ISO名列前五项的无障碍旅行标准。最新标准动态整理如下：

ISO发布用水效率国际标准

虽然世界上有些地方淡水资源“丰富”，但其他地区却面临着严重干旱。更重要的是，世界上只有一小部分淡水可供我们使用和饮用，其余的都在海里或者冰川或雪原上。随着世界人口继续对这一有限供应施加压力，提高用水效率成为了我们唯一的解决方案，ISO刚刚发布的一项新国际标准可提供帮助。

在全球许多地方，水资源正成为稀缺商品。原因是多方面的，气候变化是一个关键驱动因素，其他主要因素包括人类消费以及制造业、农业中用水密集型生产方法增加。据联合国统计，过去的一百年里，全世界的用水增加量是人口增加数量的两倍，这意味着到2030年将有7亿人因缺水而流离失所。

因为我们无法生产更多的水，唯一的解决方案就是提高用水效率。最近发布的ISO 46000水资源效率管理体系——要求与使用指南可帮助各种规模和状态的组织提高用水效率。

通过一个关于水效率管理的明确框架和指南，ISO 46001提供了评估和核算用水的方法和工具，以及确定和实施优化用水措施的方法。这样，该项标准的使用者将直接为联合国可持续发展目标SDG 6（清洁水和卫生）做出贡献。该目标旨在“确保人人享有水资源和卫生服务，以及对它们进行可持续管理”。该项标准专门针对具体目标6.4：“到2030年，大幅提高所有部门的用水效率，确保淡水的可持续提取和供应，以解决缺水问题，大幅减少缺水人数。”

ISO 46001受到了新加坡制定的国家标准的启发，这是世界上第一项帮助组织从使用水效率管理体系中受益的国家标准之一。

新加坡国家水务署公共供水网络部总工程师王惠成（Wai Cheng Wong）女士是制定ISO 46001工作组的召集人，她同时致力于新加坡标准SS 577的制定工作。她评论说：“作为世界上水资源压力最大的国家之一，管理工业用水一直是新加坡的优先事项，因为我们大部分用水需求来自于非家庭领域，且这一部分预计还会增加。因此，我们坚信，ISO 46001将成为世界各地各组织提高用水效率、节约运营成本的重要工具。”

ISO 46001是由ISO/TC 224饮用水供应、废水和雨水系统服务活动技术委员会的WG12水效率管理工作组制定，其秘书处是由ISO法国成员AFNOR（法国标准化协会）承担。

ISO发布保护个人信息的管理体系标准

2019年8月，ISO组织正式发布了ISO/IEC 27701，安全技术-扩展的ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002-隐私信息管理要求和指南。该标准建立在ISO/IEC 27001要求的基础之上，在隐私方面提供了必要的额外要求。规定了建立、实施、维护和持续改进隐私相关所特定的信息安全管理体系的要求。换句话说，就是保护个人信息的管理体系（以下简称PIMS）。

ISO/IEC 27701标准的正文由8个条款组成，其中：

条款1-4，给出了标准范围、术语、定义等

条款5给出了ISO 27001相关的PIMS要求

条款6给出了ISO 27002相关的PIMS指南

条款7给出了针对PII控制者的ISO 27002扩展指南

条款8给出了针对PII处理者的ISO 27002扩展指南

附录A，针对PII控制者的PIMS特定的控制目标和控制措施

附录B，针对PII处理者的PIMS特定的控制目标和控制措施

附录C，与ISO/IEC 29100的对应

附录D，与GDPR的对应

附录E，与ISO/IEC 27018和ISO/IEC 29151的对应

附录F，如何在ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002的基础上实施ISO/IEC 27701

ISO 27701的前身为ISO/IEC 27552，由ISO/IEC技术委员会ISO/IEC JTC1/SC 27, Information security, cybersecurity and privacy protection第五工作组开发，该工作组由来自世界各地的数据保护机构、安全机构、学术界和工业界的专家组成。

几乎每个组织都处理个人身份信息(PII)，保护PII不仅是法律要求，也是社会需要。随着与隐私和数据保护相关的投诉和罚款数量的增加，对这一标准的需求现在是显而易见的。法国保护个人资料独立监察机构国家资讯及自由委员会的Matthieu Grall是SC 27的积极参与者，并对该标准的发展作出了贡献。他说，随着越来越严格的数据保护要求和法律，我们看到了对这一标准的强烈需求。此外，组织需要给他们的监管机构、合作伙伴、客户和雇员带来信任。这样的标准将有力地促进这种信任。

ISO名列前五项的无障碍旅行标准

我们很多人都有休假时间！我们所有人都希望无压力旅行，为世界上不同程度的10亿残障人士消除不必要的障碍就尤为重要。这就是为什么ISO相信每个人每个地方，包括旅游设施在内的每个人都可以访问的原因。以下是一些可以提供帮助的ISO标准。

1.第一站：旅游局

当新来到一个城市，通常第一个停靠点是旅游信息办公室，以便制定去哪玩和看什么的计划。ISO 14785 旅游信息办公室——旅游信息与接待服务——要求，通过考虑通过门禁（入口和停车场）以及考虑到听力和视力有障碍的人能够访问他们分发的信息等，会有助于让每个人更容易到达这些地方。该标准还建议旅游局应通过提供最便捷的酒店、活动和适应性交通的清单，帮助残疾人士获得最大的访问权限。

2.旅程的每一步都是无障碍的

大多数（如果不是全部）的旅行和旅游运营商希望让所有客户都能享受服务与旅行体验，因此ISO 21902旅游及相关服务——所有人都可以无障碍旅游——要求和建议起了个好头。这些国际上达成共识的指南和建议旨在帮助他们改进现有的无障碍条款，涵盖政策制定、战略、基础设施、产品和服务等各方面的信息，与整个旅游供应链相关。该标准适用于各利益相关方，包括公共部门、城乡旅游空间、住宿、旅游经营者等。

3.适合所有人的海滩

当把阳光沙滩列入议事日程时，海滩运营商必须考虑到那些可以进入这些地方的人的需求可能是一个挑战。ISO 13009旅游及相关业务——海滩运营的要求和建议，强调了让所有人都能进入海滩的重要性。该标准概述了海滩的可达性建议，例如通道坡道和木板路的设计，以及现场设施，包括厕所、洗澡间和饮水机。

4.所有感官的旅游

对于盲人或视力受损的旅行者来说，人人能够理解的盲文是生活中不可或缺的一部分。ISO 17049 无障碍设计——盲文在标牌、设备和器具上的应用提供了世界各地使用盲文的要求，使视力不佳的旅行者能够随时随地获取信息。此外，ISO 23599针对盲人和视力障碍者的辅助产品——触觉行走表面指示器，帮助他们更轻松更安全地访问新的地方。

5.可以访问所有标准

ISO非常重视残疾人的需求。这就是为什么它制定了ISO/IEC 指南71关于访问标准的指南。指南建议ISO技术委员会在制定标准时考虑残疾人的需求和挑战，特别是那些关注人们使用、互动或需要访问的系统的标准。这意味着这些标准无论在哪里都被认为是对残疾人生活有影响的事物有关的标准。

IEC的ACEA和TC 111开展原料效益和循环经济研究

从堆积的废物到自然资源的枯竭，当前的生产和消费模式是不可持续的。基于当前的线性经济模型，产品被制造、使用和丢弃。对这种线性模型形成挑战的是，一种被称为循环经济（CE）的新经济模型越来越受到青睐。

在IEC内部，环境方面咨询委员会（ACEA）为标准化管理局（SMB）提供了有关环境问题的指南，而IEC 技术委员会111则制定了与环境问题相关的横向标准，正在审查循环经济的要求。

一、定义循环经济和原料效益

 循环经济要求在整个社会中进行范式转换，其中产品、组件和材料被视为可再生和可恢复的。 它重新评估了资源的管理方式以及产品在整个生命周期中从最初的设计到利用、维修、再利用、再制造，以及最终将其转化为新产品零件的浪费。

根据ACEA主席索兰格•贝科夫斯基（Solange Blaszkowski）的说法，“循环经济旨在鼓励开发和使用耐用的、易于修复的，及最终可再生产的产品”。但是，正如她所指出的那样，“它要求商业模式，逆向物流以及有利的社会和监管条件。您可以开发易于维修、翻新或再制造的产品，但您还需要在维修、翻新或再制造方面建立商业模式。需要一个逆向循环，以便制造商可以检索产品以进行翻新或重复使用其组件，以重新制造新产品。用户还必须愿意维修产品或购买翻新的产品”。

原料效益（ME）是循环经济的重要组成部分。它包括通过使产品更耐用、更节约资源来保护材料，并有助于在使用寿命结束时重复使用或回收零件。正如贝科夫斯基（Blaszkowski）指出的那样，“原料效益的想法是我们不能继续消耗地球的资源，因为很快我们就会挥霍殆尽，就没有这些原料来制造新产品和新技术了。因此，我们需要做的是更好地利用目前已在使用的材料”。

二、标准的作用

标准可以作为促进循环经济的重要工具。例如，它们可以提供测量产品耐久性或可升级性的方法。可以用来评估产品维修或回收的难易程度。而且标准能确保回收物料的质量。

标准必须设定要求以保证产品的安全性和性能，包括将来产品预计将在更长时间内持续使用的时间。需要解决产品升级和维修周期增加等问题。标准还需要考虑到未来的产品将包含更多的回收物料和重复使用的部件。

TC 111已经发布了一些与电气及电子设备的环境影响有关的出版物。IEC 62430规定了将环境因素纳入产品设计和开发以及组成产品的材料和组件的要求和程序。IEC与ISO共同制定的新版本预计将于今年晚些时候发布。虽然该项标准侧重于产品设计的生态方面，但没有涉及原料效益或材料使用的循环性。正在制定的新标准制定计划包括环境意识设计的循环方面。

TC 111还发布了两份技术报告，IEC TR 62824 和IEC TR 62635，分别为产品的生态设计和电气及电子设备的可回收利用率的计算提供了原料效益指南。TC 111还发布了与原材料使用相关的标准，最著名的是IEC 62474 ，这项标准定义了报告电气及电子产品中使用的物质和材料的要求。

但是，IEC面临着进一步开展工作的需要。这是ACEA为了解IEC社区可能需要的指南以及TC 111对全球循环经济和原料效益状况的研究而进行的调查的结果。据贝科夫斯基（Blaszkowski）的说法，“IEC需要关注循环经济的各个方面，不仅要保护地球，还要保护人类，并提供他们所依赖的高性能技术”。

三、ACEA调查

为了更好地了解有关循环经济和原料效益概念的知识水平，ACEA进行了一项调查，该调查已发送给所有IEC技术委员会（TC）、分技术委员会（SC）和系统委员会（SyC）的主席和秘书。

调查结果表明，循环经济和原料效益的某些方面，如产品设计优化和可回收性，与许多TCs/SCs/SyCs的工作直接相关，尽管这可能并不总是被认可。

它还强调了TCs/SCs/SyCs需要进一步支持的领域。例如，TCs/SCs/SyCs需要了解如何在制造能够承受更多修复周期的产品，以及包含更多重复使用组件的产品与同时确保它们表现良好且安全之间的平衡。在使产品持续更长时间和最小化其能耗之间也可能需要权衡。 在某些情况下，如果相关成本高于产品价值或有可能对进行维修的人员造成伤害，那么维修产品可能不可取。

根据ACEA成员理查德休斯（Richard Hughes）的说法，“技术委员会需要问自己如何才能为循环经济做出最大贡献。他们如何解决产品持续时间较长或二手零部件制造过程中的安全问题？对于维修或再制造的产品，应该有哪些要求？这些问题需要作为循环经济的一部分加以解决”。

下一步，ACEA会就与循环经济和原料效益相关的问题提供进一步的指南。有关这些主题的网络研讨会将于今年晚些时候举行，预计将于2019年10月19日在上海举行的IEC大会期间举办研讨会。

此外，作为在制定标准时修订IEC指南109关于环境因素责任的一部分，ACEA将把它扩展到包括循环经济和原料效益的相关方面。

四、TC 111活动

TC 111在制定与环境问题相关的横向标准方面发挥了作用，已初步开展在循环经济领域的开拓性工作。第一步是发布研究报告，报告提出了关于在TC 111内开展标准化活动的建议。

该报告概述了日本、中国、欧洲和韩国的循环经济和原料效益状况，旨在确定协调在全球范围内是否有益。报告中侧重于这些国家的政策解析，涉及与CE和ME相关的13个问题，包括产品的耐用性、资源效率、可重复性及可回收性。

根据TC 111主席克里斯托弗•加尼尔（Christophe Garnier）的说法，“这份报告显示循环经济正在世界许多地方发生。在这个领域，我们计划开设新的工作项目，同时考虑到调查结果，以及正在开展的其他标准化活动，以免发生交叉”。

由于循环经济和原料效益的概念相对较新，目前在标准化方面还没有处理妥当。为解决这个问题，报告建议引入一个新概念，即循环设计，侧重于材料循环性。报告建议制定一个侧重于电气及电子设备循环设计的新标准。正如卡尼尔所指出的那样，“这是一个横向标准草案，将把循环性纳入环保设计”。